miércoles, 15 de julio de 2009

Contexto

Vale la pena comenzar retomando aspectos relevantes del contexto que se vive actualmente en el Estado de México. Ésta es una entidad conformada por 125 municipios y que colinda con los estados de Morelos, Guerrero, Michoacán, Hidalgo, Querétaro y con el Distrito Federal con el que comparte la denominada zona metropolitana.
El territorio mexiquense se divide por la ubicación geográfica en la zona del Valle de Toluca, que incluye municipios como Lerma, Toluca, Metepec, Zinacantepec, Ocoyoacac, Tenango del Valle, entre otros; y la Zona del Valle de México, que colinda con la Ciudad de México y en la que se encuentran municipios como Naucalpan, Ecatepec, Atizapan,Tlalnepantla, Huixquilucan, por mencionar algunos.
El contexto político está determinado por el gobierno de Enrique Peña Nieto, emanado de las filas del Partido Revolucionario Institucional y quien con la campaña “Te lo Firmo y te lo Cumplo” logró ganar la contienda electoral en el 2006. En aquel entonces firmó ante notario 600 compromisos en todo el estado.
Hoy en día es uno de los candidatos que se perfila con mayor fuerza para contender por la presidencia de la república en el 2012 gracias, a la gran campaña mediática que ha emprendido con Televisa para dar a conocer los compromisos que ha cumplido hasta el momento, los cuales, rebasan los 400.
En materia de seguridad, ha sido durante su mandato cuando han tenido lugar los hechos sin precedentes en la historia mexiquense y que han hecho que este tema sea uno de los primordiales para la ciudadanía. Por ello, se enfatiza el análisis en materia de seguridad, en este espacio, a partir del año 2008.
En cuanto a las instituciones de seguridad, las dos estatales y la delegación de la PGR han tenido cambios constantes de titulares durante los últimos años, especialmente en el 2008.
Actualmente la Procuraduría General de Justicia del Estado de México ha sufrido una serie de cambios en la figura del titular, que al comienzo de la administración estuvo a cargo de Alfonso Navarrete Prida, luego pasó a Abel Villicaña Estrada y finalmente Alberto Bazbaz Sacal recibió la estafeta desde del mes de marzo del 2008.
Por otra parte, la Agencia de Seguridad Estatal también ha sufrido cambios durante el gobierno de Enrique Peña Nieto, siendo Héctor Jiménez Vaca el titular, fue removido y en su lugar quedó Germán Graciamoreno y durante el 2009 su lugar fue ocupado por David Garay Maldonado.
En cuanto al marco jurídico, en la legislación en materia de seguridad y procuración de justicia, han tenido lugar avances importantes como la implementación de brazaletes electrónicos para poder reducir la población en los centros de readaptación social, o la práctica de juicios orales. Sin embargo, poco se ha avanzado en el congreso local para emitir resolutivos sobre la actualización de la reforma judicial federal para códigos del Estado de México.
En el contexto social, han tenido lugar violentas protestas estudiantiles, como la de los miembros de la Normal de Tenería, ubicada en el municipio de Tenancingo.
La zona sur del estado se ha caracterizado por una fuerte presencia de grupos armados que han logrado establecer una simbiosis con las comunidades y les han ofrecido nuevas formas de obtener ingresos económicos, ante la cada vez mayor migración de los hombres hacia Estados de Unidos. De igual manera, en el municipio de Zacualpan (sur de la entidad), hubo manifestaciones por inconformidades con las autoridades locales.
El conflicto en la zona Mazahua, al norte del estado, también ha sido determinante en la historia actual del territorio mexiquense y de hecho, en el 2008, se registraron agresiones en contra del presidente de la república, durante su visita a la región, los lugareños hicieron la toma del sistema de agua Cutzamala y tomaron el "Helicóptero Presidencial".
Finalmente, otro de los problemas sociales que se generó en diversos municipios fue la reubicación de comerciantes ambulantes, tal como en el caso de Toluca, la capital mexiquense, que es un conflicto que sigue vivo y que ya ha costado la vida de su líder.
El miedo es otra de la características que definen gran parte del contexto social en la actualidad, ya que por ejemplo comerciantes de la zona de Ixtapan de la Sal o Cuautitlán Izcalli son extorsionados por delincuentes para evitar ser asaltados o secuestrados por miembros de grupos como “La Familia” y “Los Zetas”.
Éste es pues, un contexto que permite dar cuenta de la situación que se vive en la entidad actualmente en cuestión de seguridad pública.

Índices Delictivos / Ejecuciones 2008- 20009


A continuación se presentan los índices delictivos que han tenido lugar en la entidad durante el 2008 y parte del 2009 y solamente se hace referencia los delitos de alto impacto como ejecuciones, amenazas y ejecuciones a autoridades, plagios y llamadas de extorsión.
· Ejecuciones
En lo que va del 2009, las cifras revelan que es el año en el que más ejecuciones se han registrado en comparación con el 2007 y 2008.
En el 2008 se contabilizaron 346 homicidios, según daros de la propia área de inteligencia de la Agencia de Seguridad Estatal, lo que representa un incremento de 212% respecto al año 2007, cuando se registraron 111 casos solamente.
En el 2009, se han registrado 165 muertes violentas, lo que representa un incremento del 101% con respecto a los primeros cinco meses del 2008.
A continuación se presenta una cita de un diario nacional que narra una de las ejecuciones perpetradas durante el 2008.
“La violencia criminal ha crecido desaforadamente en esa entidad, y a sus expresiones no ha sido inmune el propio gobernador Peña Nieto. El año pasado fueron asesinados en Veracruz guardias que escoltaban a los hijos del Ejecutivo local, mientras descansaban en el puerto. Ha prevalecido la creencia de que el asalto al vehículo familiar fue un mensaje para Peña Nieto, el más activo de los gobernadores pues no únicamente realiza las tareas propias de su puesto sino que se afana en proyectarlas con el fin de labrarse una imagen de alcance nacional, a cargo de los contribuyentes mexiquenses”. (REFORMA, 10-08)
El 12 de septiembre aparecen 24 ejecutados en el Parque Nacional La Marquesa, en el municipio de Ocoyoacac, es el número de ejecutados más alto en la historia del estado de México encontrados en un solo lugar.
Estos fueron los municipios con mayor número de ejecuciones durante el 2008.
  • Ecatepec 40
  • Ocoyoacac 29
  • Netzahualcóyotl 27
  • Naucalpan 21
  • Tlalnepantla 21

Plagios y llamadas de extorsión


En cuanto a éste delito, en el 2008 se registraron 121 plagios
Pero, las llamadas de extorsión contabilizadas durante el 2008 mostraron que es un problema serio en la entidad que ha afectado principalmente a los comerciantes y empresarios quienes se dicen amenazados y extorsionados para evitar que puedan robarles o secuestrarles. A continuación se presentan cifras sobre este delito, así como los modos de operación, los montos exigidos y pagados y finalmente. Los municipios con mayor incidencia.

Extorsión 3,125 denuncias
Fraude 1,670 denuncias
Amenazas 41 denuncias

Modo de Operación
Corporación policíaca que tiene detenido a un familiar por un accidente 77 denuncias
Funcionario de aduana que detuvo a un familiar por no declarar dinero u otros 308 denuncias
Funcionario de aduana que detuvo a un familiar por no declarar dinero u otros 1392denuncias
Familiar que necesitaba tarjetas de tiempo aire o dinero 415 denuncias
Mencionan tenerlo investigado o amenazan con hacerle daño 468 denuncias
Se ganó un premio 1615 denuncias
Otros 561denuncias

Monto total exigido $239,422,811
Monto pagado $2,596,013
Monto evitado $236,826,798


Los municipios con mayor incidencia de este delito fueron:
  • Toluca con 1046 denuncias
  • Metepec con 243 denuncias
  • Ecatepec con 887 denuncias
  • Coacalco con 130 denuncias
  • Tlanepantla con 167 denuncias
  • Tecamac con 131 denuncias
  • Tultitlán con 117 denuncias
  • Nezahualcoyotl con 142 denuncias
  • Texcoco con 98 denuncias
  • Naucalpan con 116 denuncias

Evidentemente éstas son las cifras oficiales, de aquellas personas que denunciaron, pero cuantos delitos en realidad no se cometen y muchas personas por miedo a represalias se niegan a denunciar, o bien por falta de credibilidad y confianza en las propias instituciones de procuración de justicia.

Ejecuciones de autoridades en 2008/2009


Las autoridades no han quedado exentas de la ola de inseguridad que vive el Estado de México y a continuación se presentan aquellos que sufrieron ataques del crimen organizado.


  • Ataque contra el escolta de Cuitláhuac Ortiz Lugo, director operativo de la Policía Judicial estatal (REFORMA 11- 07 - 08)

  • Ejecución alcalde Ixtapan de la Sal. Salvador Vergara fue asesinado en la carretera Ixtapan -Pilcaya el 4 de octubre de 2008 a las tres de la tarde. Iba a bordo de su camioneta blanca y fueron heridos dos miembros más del ayuntamiento. Recibió cerca de 16 impactos de bala. (TV AZTECA EDOMEX)

  • Elmer Martínez Cisneros, décimo segundo regidor de Tlalnepantla fue asesinado no hay móvil del crimen ni responsable. (TVAZTECA 23 DE ABRIL DE 2008)

  • Muere Enrique Hernández, Comandante de la Agencia de Seguridad Estatal (mayo 2008 )
  • En el mes de agosto aparece el cadáver de Manuel Roberto Bermúdez, policía de Coacalco.

  • 30 de octubre, asesinan a cinco elementos de la Agencia de Seguridad Estatal

  • En el 2009 dos elementos de la Agencia de Seguridad Estatal son acribillados en el mes de marzo.

  • En el mes de julio, dos policías ministeriales aparecen muertos

Aquí valdría la pena analizar las causas de muerte de cada uno de estos funcionarios y preguntarse sobre su posible relación con el crimen organizado, ya que en casos como el del presidente municipal de Ixtapan de la Sal, se manejó que su muerte estuvo relacionada con sus presuntas actividades con el narcotráfico. ¿Cuántas historias no hemos escuchado a diario sobre la corrupción en los diversos niveles de gobierno y sobre las actividades ilícitas muchas veces encabezadas por los propios funcionarios?

¿Y el Narco? ¿Quiénes se disputan el territorio mexiquense?


Existen diversos grupos relacionados con el narcotráfico que se disputan el control de la entidad. Los principales grupos son:
1. “La Familia”
Banda originaria de Michoacán, tiene mayor presencia en el sur del estado, en municipios como Luvianos, Tejupilco y Sultepec
Fernando Reyes Sánchez, 'El Cóndor', era quien controlaba la plaza de Toluca para 'La Familia'. Fue capturado
2. Los Zetas
Brazo armado del cartel del Golfo. Tienen presencia en el Valle de México en municipios como Cuautitlán.
3. Cártel de "Los Valencia"
Responsables de la muerte de un comandante de la ASE
4. “Los Pelones”
Es una banda relacionada con el narcomenudeo y se presume que a ellos pertenecían los 24 ejecutados encontrados en la marquesa.
Evidentemente, éstas células se diputan el poder y su lucha ha costado muchas vidas. En el 2008, se encontraron 13 personas asesinadas con mensaje, de las cuales, 11 estaban en el valle de México. A continuación se presenta una breve cronología, de acuerdo a información proporcionada por las propias instituciones de seguridad y ha sido complementado por lo publicado por un diario de circulación nacional.
· Enero 14. Cuautitlán Izcalli. "Dr Martínez y familia lealo todo y con calma antes que nada somos profesionales. entréganos todo el dinero que recolectaste o empezamos a hacer matadero".
· Marzo 7. Zumpango. "Hola amiguitos de lo ajeno esto es solo una muestra de lo que les va a pasar a todo tipo de ratas, secuestradores y violadores en todo el EDOMEX. Anden con cuidado ya empezó su terror. Chucho El Roto"
· Mayo 6. Naucalpan. "El fue quien mando la bomba para matar a Pegaso. Yo trabajo para Reynaldo Zambada García alias El Rey."
· Mayo 19. Ecatepec. "Esto es para los que no creen hijos de su p.... madre. La Familia"
· Junio 9. Ecatepec. "Para los que no la creen aquí estamos, recuerden la primera es una llamada cordial y de amistad, la segunda es una llamada de atención. La Familia"
· Junio 25. Naucalpan. "Los que entren al estado sin permiso así quedarán"
· Junio 27. Tlanepantla. "Ya los tenemos ubicados para la Judicial de Tlane y Tultitlán se van a morir 1 X 1. La Familia ya llegó Comandante Cobra sigues tu, sabemos donde viven cada uno de los puercos"
· Julio 11. "Con la familia no se juega, vaya preparando el traje con el que se van a morir"
· Julio 14. Tlanepantla. En Satélite aparecen dos cadáveres y se encontró una cartulina de 60 x 40 centímetros con la leyenda: "Esto va por el negro att. Nacho Coronel", y presumen que fueron asesinados en el interior del vehículo. Firma La Familia.
· En agosto aparece junto al cadáver del policía de Coacalco el mensaje "Para que aprendan con quien no deben meterse atte. el Indio y La Muñeca"
· Viernes 27 de junio, aparecen junto a dos hombres calcinados amenazas en contra de elementos de la Procuraduría de Tlanepantla y Tultitlán.
· En Tlanepantla aparece una amenaza contra Cuitlahuac Ortíz Lugo (Julio)
"Esto es para los que no creen", dijo un mensaje de esa banda colocado junto a un hombre ejecutado, en mayo, en Ecatepec. Meses después, "Con la Familia no se juega, vayan preparando el traje con el que se van a morir", fue la advertencia. No eran sólo palabras: fueron asesinados escoltas del jefe de la policía ministerial y del secretario de Gobierno. Tras el primer caso vino el amago expreso: "Sigues tú, Cuitláhuac", dirigido al director de aquella policía, Cuitláhuac Ortiz Lugo. (REFORMA, 10-08)
· Durante el 2009 apareció un narco mensaje en la capital mexiquense cuando un comando armado asesinó a dos elementos de la policía estatal. En el mensaje se amenaza de muerte a quien fuera comandante de la zona del Valle de México de la Agencia de Seguridad Estatal, el comandante Falti Hurtado.

¿Y las autoridades? Corrupción, Infiltrados en corporaciones policíacas


No cabe duda que pasa “hasta en las mejores familias” y el Estado de México no ha sido la excepción y se han registrado casos de autoridades de seguridad corruptas y de persona del crimen organizado infiltrados.
A continuación se presenta una lista de estos casos:

  • Javier Carrazco, trabajador de la PGJEM infiltra en la institución a miembros de "La Familia"(REFORMA 16-10-08)
  • Arraigan a Pedro Chávez, ex director de la policía de Huixquilucan por el homicidio de 24 personas halladas en la marquesa. (REFORMA 18-11-08)
  • Cese de 80 elementos de la Agencia de Seguridad Estatal por su participación en la comisión de delitos
  • Aseguramiento de más de cuarenta elementos de la procuraduría general de justicia del estado, por su participación en actos de corrupción durante el 2008
    Sin embargo, éstos son sólo casos que han salido a la luz y que han sido investigados, pero cuantos no permanecen dentro de las propias instituciones y tienen en sus manos el cuidado de la ciudadanía.

Pero hay que ser justos y señalar que la corrupción no sólo viene de parte de las autoridades sino también de la propia ciudadanía quienes por no cumplir con sus obligaciones, piden se les de la atención poniendo, claro está, un billete de por medio.

Últimas Noticias

  • Espionaje

El pasado jueves 25 de junio, el alcalde de Naucalpan, José Luis Durán Reveles interpuso una denuncia por presunto espionaje telefónico contra quien resulte responsable, aunque se negó a dar algún indicio sobre la procedencia de estos presuntos hechos.
José Luis Duran, se trasladó a la capital mexiquense, a las oficinas de la delegación estatal de la Procuraduría General de la República para interponer una denuncia luego de que en días pasados se dieran a conocer fragmentos de una llamada privada que realizó.
Los audios que se dieron a conocer presuntamente son de una comunicación privada entre el alcalde de Naucalpan José Luis Durán y el candidato a la presidencia municipal Edgar Olvera.
En ella supuestamente queda de manifiesta la participación de personal del ayuntamiento y el uso de recursos públicos para la realización de la campaña del candidato del partido blanquiazul.
Por ello, José Luis Durán, acudió a las autoridades para que realicen la investigación pertinente y dijo que confía en que la institución dará con los responsables.
De igual manera, el presidente municipal señaló que ésta no es la primera vez que es víctima de espionaje telefónico y que hoy en día los responsables de aquel ilícito se encuentran tras las rejas.
Durán Reveles recordó que este hecho se suscitó durante la administración estatal de Arturo Montiel y que fueron funcionarios estatales los responsables de este delito.

  • Balacera


Una fuerte balacera se registró el pasado primero de julio en la zona sur de la entidad, en la región de los municipios de Luvianos y Tejupilco, según versiones extraoficiales.
Versiones extraoficiales señalaron que se desconoce a quien pertenece este grupo armado, pero que el enfrentamiento se dio cuando los elementos estatales ingresaron al municipio.
Aparentemente no sólo se reportaron disparos de armas de fuego sino también aseguran los uniformados, hubo explosiones de granadas en el lugar.
No existe un reporte oficial sobre este enfrentamiento, pero aparentemente hubo tres policías estatales heridos en el lugar aunque no se ha dado a conocer su identidad ni su estado de salud.,
Mientras tanto, más elementos de la Agencia de Seguridad Estatal procedentes de la capital mexiquense se dirigen hasta esta región al sur de la entidad para brindar su apoyo.

  • Policía Ministerial


La madrugada del miércoles 1 de julio, fue hallazgo el cuerpo sin vida de un hombre de aproximadamente 27 años de edad que pertenecía al Instituto de Servicios Periciales de la Procuraduría mexiquense.
El cuerpo sin vida fue hallado en el interior de un vehículo oficial a las 0:38 de la madrugada, sobre la Avenida Isidro Fabela casi esquina con Ignacio Pérez en la capital mexiquense.
Según las versiones oficiales, el hombre portaba un gafete que lo identificaba con el nombre de Félix Loreido Chaires, quien presuntamente, se desempeñaba como escolta de un directivo de periciales.
El hoy occiso presentaba una herida en el pecho presuntamente ocasionada por arma blanca y yacía en el asiento del conductor, al interior de una camioneta de color blanco.
La camioneta marca Chevrolet, tipo Express, con placas MDS 7806 del Estado de México, se encontraba estacionado frente al número 503 y presentaba un golpe en el lado izquierdo.

  • Policía Federal


Elementos de la Policía Federal Preventiva avanzaron el pasado miércoles 15 de julio hacia la comandancia ubicada en el municipio de Atlacomulco, al norte de la entidad y están preparados, previendo un posible ataque del crimen organizado como ha sucedido en otros puntos en el estado de Michoacán.
Policías federales provenientes del estado de Michoacán, comenzaron a replegarse hacia la comandancia ubicada en el municipio de Atlacomulco, en el Estado de México, para hacer frente a un posible ataque por parte del crimen organizado.
Como ya es sabido, la policía federal ha sido blanco de una serie de ataques por parte del grupo “La Familia” de Michoacán, tras la detención de uno de sus presuntos líderes.
Muchas comandancias en diversos municipios han sido atacadas en los últimos días y la policía federal ahora se ha replegado a territorio mexiquense, tomando todas las precauciones para poder responder en caso de un ataque.
Refuerzos de Michoacán y del Distrito Federal han llegado a este municipio al norte del estado para poder actuar en caso de que sea atacada esta base, tal como lo temen los propios policías, ya que ésta comandancia es la que sigue en la línea proveniente de Morelia.
Los uniformados han abandonado comandancias de municipios michoacanos como la de Maravatío, en la que hace unos días fueron seriamente atacados.
A pesar de que en territorio mexiquense no se ha registrado ningún ataque, no se descarta esta posibilidad ya que la comandancia es la que sigue en la línea proveniente de Morelia.
De hecho, el martes por la noche, un camión que transportaba elementos federales y que viajaba del Distrito Federal con dirección a Morelia fue atacado en el camino, aunque no se registró ninguna persona lesionada.
Por ello, se ha implementad o un fuerte operativo de seguridad en la zona y los propios policías están montando un sistema de seguridad para poder reaccionar a tiempo.

  • Operativos ASE

Derivado de los ataques que se han registrado en los últimos días en contra de la Policía Federal Preventiva en el vecino estado de Michoacán, la Agencia de Seguridad Estatal prepara un operativo en apoyo a los federales.
Elementos de la Agencia de Seguridad Estatal preparan un operativo de apoyo a las fuerzas federales, en caso de que éstas sean atacadas en territorio mexiquense durante las próximas horas.
Hasta el momento, los policías estatales han implementado operativos de revisión y prevención en los accesos del estado de Michoacán, al Estado de México.
Aproximadamente, en cada operativo están participando cerca de cincuenta elementos, quienes realizan las revisiones correspondientes, para tratar de evitar con ello un ataque a la comandancia de la policía federal ubicada en el municipio de Atlacomulco.
Se ha determinado por las autoridades de seguridad mexiquenses que se instalaran ocho puntos de revisión en la zona norte y que colinda con tierras michoacanas.
De igual manera se ha reforzado la vigilancia en municipios como Atlacomulco, Acambay, El Oro, Temascaltzingo y San José del Rincón principalmente.
De igual manera, la vigilancia es muy estrecha en la primer caseta de peaje antes de llegar al municipio de Atlacomulco, proviniendo del estado de Michoacán.

Y por último

Éste es pues, un bosquejo de cómo está el tema de la seguridad en la entidad. Si bien es cierto que se han hecho esfuerzos importantes como la firma del Acuerdo para la Seguridad Pública Integral de los Mexiquenses y se ha firmado el Acuerdo de Seguridad con el vecino estado de Michoacán, aún hay mucho por hacer.
Hay temas medulares que no pueden dejarse de lado como el marco jurídico, la situación de los centros de readaptación social, entre otros.
Además hay que trabajar fuerte con la propia gente que ha perdido la confianza para con las instituciones de seguridad, aunque hay que reconocer que tampoco es justo hacer un juicio total al decir que toda la policía es corrupta, porque segura estoy de que hay casos excepcionales de policías con verdadera vocación. Por ello es necesario también dignificar nuevamente ésta profesión.
A continuación se presentan dos videos en los que se muestra gran parte de los incidentes en materia de seguridad más significativos en el periodo 2008 – 2009.

martes, 14 de julio de 2009